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Vorlage - /2019/126  

Betreff: Beratung und Beschussfassung über die Haushaltssatzung und den Haushaltsplan 2020 der Stadt Glückstadt
Status:öffentlich  
Federführend:Fachbereich II - Verwaltungsdienste   
Beratungsfolge:
Hauptausschuss
Hauptausschuss
Hauptausschuss
Hauptausschuss
Stadtvertretung der Stadt Glückstadt

Beschlussvorschlag
Sachverhalt
Finanzielle Auswirkungen
Anlage/n
Anlagen:
01 - Haushaltszusammenfassung Stadt 2020  
04 - Übersicht ausgewählte Budgets  
05 - Entwurf Haushaltssatzung 2020 der Stadt Glückstadt  
06 - Graphische Darstellung der Entwicklung der Jahresergebnisse im Ergebnisplan  
07 - Gewerbesteuer - Aufgliederung des jährlichen Aufkommens  
08 - Vergleich Realsteuerhebesätze 2018 aus dem Bereich des Städteverbandes (aktuellere Angaben liegen zur Zeit nicht vor)  
09 - Allgemeine Erläuterungen zu den Bauunterhaltungskosten  

ALLRIS® Office Integration 3.9.2

Beschlussvorschlag:

1. Der dem Originalprotokoll beigefügte Ergebnisplan für das Haushaltsjahr 2020 wird unter Berücksichtigung beigefügter Veränderungslisten beschlossen.

 

2.  Der dem Originalprotokoll beigefügte Finanzplan für das Haushaltjahr 2020 wird unter Berücksichtigung beigefügter Veränderungslisten beschlossen.

 

3. Der dem Originalprotokoll beigefügte Stellenplan für das Haushaltsjahr 2020 wird beschlossen.

 

4.  Die dem Originalprotokoll beigefügte Haushaltssatzung für das Haushaltsjahr 2020 wird unter Berücksichtigung der Änderungen im Ergebnis- und Finanzplan beschossen.

 

 

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Sach- und Problemdarstellung:

Gemäß § 95 Abs. 1 GO hat die Stadt für jedes Haushaltsjahr eine Haushaltssatzung zu erlassen.

 

Die Haushaltssatzung enthält die Festsetzung

1. des Haushaltsplanes unter Angabe des Gesamtbetrages

 1.1. der Erträge und Aufwendungen im Ergebnisplan des Haushaltsjahres

 1.2. der Einzahlungen und Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit, aus der

  Investitionstätigkeit und aus der Finanzierungstätigkeit im Finanzplan des Haushaltsjahres,

1.3. der vorgesehenen Kreditaufnahmen für Investitionen und Investitionsförderungsmaßnahmen (Kreditermächtigung);

1.4. der Ermächtigung zum Eingehen von Verpflichtungen (Verpflichtungsermächtigungen), die künftige Haushaltsjahre mit Auszahlungen für Investitionen und Investitionsförderungsmaßnahmen belasten,

2. des Höchstbetrages der Kassenkredite,

3. der Steuersätze (Hebesätze), soweit diese nicht in einer anderen Satzung festgelegt sind,

4. die Gesamtzahl der im Stellenplan ausgewiesenen Stellen.

 

Die Hebesätze sind in der Hebesatzsatzung in der Fassung vom 20. Dezember 2018 wie folgt festgesetzt worden:

 

- Grundsteuer A 380 %,

- Grundsteuer B 425 %,

- Gewerbesteuer 380 %

 

Die dort festgesetzten Hebesätze entsprechen zum gegenwärtigen Zeitpunkt der notwendigen Höhe für den Erhalt von Fehlbetragszuweisungen.

 

Nach dem derzeitigen Stand der Haushaltsplanung weist der Haushalt 2020 einen Fehlbetrag in der Höhe von 1.639.500 Mio. EUR aus. Auch in den Folgejahren bis 2023 werden jeweils Fehlbeträge ausgewiesen (zur Zeit 2021: 2.246.500 EUR, 2022: 1.800.000 EUR, 2023: 1.419.600 EUR). Die Kommunalaufsichtsbehörde weist in ihren Begleitverfügungen zur Genehmigung der Haushalte regelmäßig darauf hin, dass die Finanzlage der Stadt weiterhin angespannt ist, so dass die Stadt in ihren Haushaltskonsolidierungsmaßnahmen nicht nachlassen darf.

 

Die einzelnen Haushaltsansätze nebst Begründungen ergeben sich aus den Haushaltsdatenblättern nebst Zusammenfassung.

Die in der Anlage beigefügten Unterlagen werden für das interne fraktionsübergreifende Haushaltsgespräch am 28. September 2019 benötigt.

 

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Finanzielle Auswirkungen:

Keine

 

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Anlagenverzeichnis:

Anlage 01:  Haushaltszusammenfassung Stadt 2020

Anlage 02:  Haushaltsdatenblätter Ergebnisplan 2020 (nicht öffentlich)

Hinweis: Um Kosten und Ressourcenverbrauch gering zu halten, wird darauf verzichtet, der gedruckten Version der Sitzungsvorlage die Haushaltsdatenblätter des Ergebnisplanes 2020 beizufügen. Sie können im Ratsinformationssystem Allris eingesehen werden. Gedruckte Exemplare werden aufgrund der Rückäußerung im Hauptausschuss am 19.8.2019 in der  mitgeteilten Anzahl zur Verfügung gestellt.

Anlage 03:  Haushaltsdatenblätter Finanzplan 2020 Investitions- und Finanzierungstätigkeit (nicht öffentlich)

Hinweis: Um Kosten und Ressourcenverbrauch gering zu halten, wird darauf verzichtet, der gedruckten Version der Sitzungsvorlage die Haushaltsdatenblätter des Finanzplanes 2020 beizufügen. Sie können im Ratsinformationssystem Allris eingesehen werden. Gedruckte Exemplare werden aufgrund der Rückäußerung im Hauptausschuss am 19.8.2019 in der mitgeteilten Anzahl zur Verfügung gestellt.

Anlage 04:  Übersicht ausgewählte Budgets

Anlage 05:  Entwurf Haushaltssatzung 2020 der Stadt Glückstadt

Anlage 06:  Graphische Darstellung der Entwicklung der Jahresergebnisse im Ergebnisplan

Anlage 07:  Gewerbesteuer - Aufgliederung des jährlichen Aufkommens

Anlage 08:  Vergleich Realsteuerhebesätze 2018 aus dem Bereich des Städteverbandes (aktuellere Angaben liegen zur Zeit nicht vor)

Anlage 09:  Allgemeine Erläuterungen zu den Bauunterhaltungskosten

Anlage 10: RFID-Konzept Stadtbücherei (nicht öffentlich)

Anlage 11:  Entwurf Stellenplan der Stadt Glückstadt für das Haushaltsjahr 2020 (wird nachgereicht)

 

 

Hinweis zu Anlagen 02 und 03:

Soweit in der Acrobat-Reader Software nicht eingeschaltet, wird empfohlen, die Funktion „Lesezeichen“ einzuschalten. So wird eine schnellere Navigation zu den einzelnen Produkten des Ergebnisplanes und Finanzplanes sowie den einzelnen dazugehörigen Haushaltsstellen ermöglicht.

 

Anlagen:  
  Nr. Name    
Anlage 1 1 01 - Haushaltszusammenfassung Stadt 2020 (1969 KB)      
Anlage 4 4 04 - Übersicht ausgewählte Budgets (827 KB)      
Anlage 5 5 05 - Entwurf Haushaltssatzung 2020 der Stadt Glückstadt (481 KB)      
Anlage 6 6 06 - Graphische Darstellung der Entwicklung der Jahresergebnisse im Ergebnisplan (215 KB)      
Anlage 7 7 07 - Gewerbesteuer - Aufgliederung des jährlichen Aufkommens (107 KB)      
Anlage 8 8 08 - Vergleich Realsteuerhebesätze 2018 aus dem Bereich des Städteverbandes (aktuellere Angaben liegen zur Zeit nicht vor) (803 KB)      
Anlage 9 9 09 - Allgemeine Erläuterungen zu den Bauunterhaltungskosten (1464 KB)